33歲的小婉（化名）在企業(yè)工作7年后，毅然選擇了考公。

雖然有碩士學歷、已經(jīng)工作7年、早已定居上海，小婉總覺得自己“如履薄冰”，在企業(yè)職場因年齡大逐漸失去競爭力、在事業(yè)和家庭的平衡中分身乏術(shù)······面對重重焦慮，小婉希望爭取到新的機遇，于是加入到了“考公人”的大軍。

成功上岸后，小婉松了一口氣。雖然新單位的工作壓力依然不輕，但擔心企業(yè)裁員的焦慮感消失了，年齡帶來的危機感也變小不少?！拔蚁嘈牛灰约赫J真又足夠勤奮，未來的路應該不會差。”

(相關(guān)資料圖)

小婉的經(jīng)歷不是個例，“考公熱”正席卷年輕人。

在小紅書等社交平臺上，上百萬考公人發(fā)帖求“上岸”攻略。有人調(diào)侃，“宇宙的盡頭是考公”、“宇宙的盡頭是編制”；有人乞求，“上岸是一門玄學，但求佛祖保佑”。

他們都堅信，“上岸”會給自己帶來更好的生活。

圖源：小紅書

年輕人熱衷考公

2023年中央機關(guān)及其直屬機構(gòu)公務員招考（又稱“國考”）筆試成績已于3月14日晚間正式公布。

成績一出，有人歡喜有人愁。但大家都有一個共同的感受：公考雖然年年有，一年更比一年難！

公開數(shù)據(jù)顯示，2023年國考報名人數(shù)和招錄人數(shù)都創(chuàng)下新高。其中報名人數(shù)259.77萬人，遠超去年的212.3萬人；招錄人數(shù)3.71萬人，相比去年增加18.7%。

從數(shù)據(jù)趨勢上不難看出，近年來考公熱情高漲。自2009年起，國考報名人數(shù)已經(jīng)連續(xù)14年超過100萬；近兩年，國考實際參加考試的人數(shù)也都超過了100萬。

第一次國考發(fā)生在1994年。彼時，原人事部正式建立了公務員考試錄用制度，并組織了首屆中央國家行政機關(guān)公務員錄用招考。有媒體曾統(tǒng)計，1994年，國考提供了30余個國家機關(guān)的490個名額，最終4400人正式報考，相當于9個人爭考一個職位。

自2018年機構(gòu)改革后，國考招錄人數(shù)呈每年遞增上升趨勢。2010-2021年的報名人數(shù)基本上保持在130萬-150萬之間，但2022年和2023年報名總?cè)藬?shù)都突破了200萬人。以2023年為例，報名人數(shù)259.77萬人，招錄人數(shù)為3.71萬，相當于70多人在競爭一個職位。

考公熱背后原因諸多且復雜。

首先，面對史上“最難就業(yè)季”，很多人將考公作為了一大就業(yè)選擇。

國家教育部公布的數(shù)據(jù)顯示，2023年高校畢業(yè)生預計人數(shù)再創(chuàng)歷史新高，達到1158萬人，比上一年凈增82萬人。

超千萬的畢業(yè)生造就了史上“最難就業(yè)季”，而考公作為就業(yè)通道之一，成了越來越多畢業(yè)生的救命稻草?！艾F(xiàn)在就業(yè)形勢比較難，公務員是個不錯的選擇，既穩(wěn)定又體面?！碧K州大學應屆畢業(yè)生小寧（化名）表示。

連一些冷門崗位，也不缺考編的人。公開報道顯示，浙江臺州這樣的地級市也有近千人競爭一個“殯儀服務管理”事業(yè)編；獄警近年來的招考熱度也很高，報考者除了需要滿足學歷等硬性報考要求外，還要滿足體能、政審等各項嚴格的把控。

上海對外經(jīng)貿(mào)大學國際經(jīng)濟與貿(mào)易系主任王云飛在接受媒體采訪時感嘆：“以前我?guī)У难芯可鷽]聽說有考公的，但這兩年除了讀博的學生，幾乎每個人都會去考公。”

其次，在經(jīng)濟社會精細化發(fā)展與公共服務均等化的背景下，公職類人數(shù)增長是長期趨勢。

雖然我國公務員絕對規(guī)模較大，但相對規(guī)模卻遠小于主要發(fā)達國家或地區(qū)。根據(jù)國家行政學院的研究，近幾年發(fā)達國家的公共部門就業(yè)人口約占勞動力就業(yè)人口的10%-20%，加拿大與香港甚至超過了20%，而國內(nèi)目前的公共部門就業(yè)人口只占勞動力就業(yè)人口的約5%。

盡管最新的消息是，中央國家機關(guān)人員編制按5%比例精減，但基層崗位仍有大量需求未被滿足。公開資料顯示，2023年度國考堅持重視基層導向，計劃招錄27791人補充到縣（區(qū)）級及以下直屬機構(gòu)，占總?cè)藬?shù)的74.91%，比去年提升了5個百分點。

另外，2023年國考的“擴招”主力來自招錄大戶稅務系統(tǒng)，招錄人數(shù)比去年增加4985人，這對經(jīng)濟、金融、財政等專業(yè)的考生來說也是利個好消息。

最后，此前疫情沖擊帶來了空前的就業(yè)壓力，進一步催化了年輕人“求穩(wěn)”的考公熱情。

從歷年國考報考人數(shù)來看，2020年是個分水嶺，這一年報名人數(shù)首次突破200萬大關(guān)。眾所周知，2020年是疫情爆發(fā)的起點，疫情三年讓各行各業(yè)承壓，企業(yè)縮招、裁員不斷上演，年輕人就業(yè)壓力進一步上升。

疫情之后，國考明顯開始擴招。中公教育公考專家李茜分析指出，2023國考堅持服務中心大局，錄用計劃向高校應屆畢業(yè)生傾斜，設置了2.5萬個計劃專門招錄應屆高校畢業(yè)生，約占總招錄人數(shù)的67%，以服務和促進高校畢業(yè)生就業(yè)。

業(yè)內(nèi)人士認為，公務員報考率具備逆周期屬性，經(jīng)濟熱則報考熱度減退、經(jīng)濟冷則報考顯著增強。相較于其他工作崗位，公務員、事業(yè)編等公共部門崗位具有穩(wěn)定、福利待遇好、社會地位高等優(yōu)勢，促使越來越多的畢業(yè)生或已就業(yè)人員選擇考公考編。

培訓機構(gòu)業(yè)績修復

考公熱背后，“渡盡天下考公人”的考公培訓機構(gòu)們，也隨著考公人一起卷入了這股時代大潮。

近年來，全國考公培訓機構(gòu)數(shù)量呈總體增長趨勢，這和國考報名人數(shù)的逐年增加步調(diào)一致。天眼查數(shù)據(jù)顯示，目前我國考公相關(guān)企業(yè)數(shù)量近千家，其中北京、廣東、江蘇、山東、黑龍江集中了全國數(shù)量最多的公考培訓機構(gòu)。

2000年前后，是考公公司的拓荒期。

彼時，國內(nèi)最早一批專注考公的企業(yè)紛紛成立。2001年，在教育行業(yè)創(chuàng)業(yè)失敗的李永新改換方向，開辦了第一個考公培訓班，做了“第一個吃螃蟹的人”，兩年后中公教育正式成立；華圖教育也是成立于2003年，這兩家公司日后都成為了考公培訓行業(yè)的巨頭。

隨著考公逐漸成為一種大眾就業(yè)選擇，行業(yè)陸續(xù)迎來新玩家，市場規(guī)模也逐漸擴大。天眼查數(shù)據(jù)顯示，2015年后，每年新增的考公相關(guān)企業(yè)明顯增加，到2021年，年度新增注冊企業(yè)數(shù)量已接近100家。

但進入2021年，整個教培行業(yè)因“雙減”政策受到較大震動，考公培訓也受到不小的沖擊。

在規(guī)范整頓校外培訓市場的同時，相關(guān)部門對職業(yè)教育培訓行業(yè)也提出了一系列的規(guī)范要求，在線下網(wǎng)點的設置條件、消防安全、開班管理、收費管理、廣告投放等有了進一步的規(guī)范管理。

疫情的沖擊和宏觀經(jīng)濟影響，也對行業(yè)造成不利影響。人才招錄培訓行業(yè)出現(xiàn)考試周期性波動、需求收縮、學員參培意愿減弱等現(xiàn)象，讓市場整體呈收縮跡象，對公司經(jīng)營的穩(wěn)健性也構(gòu)成了嚴峻的考驗。

這些因素對考公所屬職教行業(yè)的日常業(yè)務開展和經(jīng)營產(chǎn)生了一定影響，相較于之前的繁榮期，近兩年考公行業(yè)也略顯“冷清”，即便是巨頭公司也經(jīng)歷了業(yè)績的沉浮。

不過，考公行業(yè)在步入2022年后有所回暖。

一方面，社會面考公熱度居高不下，專業(yè)培訓公司的發(fā)展依然具有豐富想象力；另一方面，職教公司們也基本完成了業(yè)務調(diào)整，重新出發(fā)。

中公教育將2022年稱為“業(yè)績修復“的一年。為應對困境，中公教育在2022年謀求轉(zhuǎn)型，加大內(nèi)部資源整合、降本增效，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)（控制退費占比）等，逐步讓業(yè)務利潤回正。公開數(shù)據(jù)顯示，2022年第二季度，其虧損進一步縮窄，第三季度利潤回正。

2023年1月9日，公考“后起之秀”粉筆科技成功在港交所掛牌上市，“互聯(lián)網(wǎng)職教第一股”正式誕生。招股書顯示，粉筆科技事業(yè)單位、教資、財會考試等收入的總和，占到培訓服務類收入的七成以上。而此次IPO后，粉筆科技也將迎來發(fā)展的又一里程碑。

公考正在“反培訓”

雖然考公培訓看起來是一塊誘人的大蛋糕，但這一領(lǐng)域未來的發(fā)展前景充滿不確定性。

歷經(jīng)近20年的發(fā)展，考公培訓公司們依然無法擺脫業(yè)務單一的問題。

考公培訓公司的主營業(yè)務涵蓋了公務員、事業(yè)單位、教師、金融、醫(yī)療、部隊轉(zhuǎn)業(yè)干部、軍隊文職等各類人才招錄考試培訓業(yè)務。以中公教育為例，相關(guān)收入占比高達70%-80%。李永新曾坦言，由于公務員招考業(yè)務占比過高，若未來出現(xiàn)政策性風險，對中公教育的打擊將是巨大的。

業(yè)務過于單一不僅帶來業(yè)績不穩(wěn)定的風險，還引發(fā)了一系列后續(xù)問題。公開資料顯示，為吸引學員，中公教育一度以“考不過退費”等承諾條款為賣點，但許多學員考公失敗尋求退費，卻遭遇無法兌現(xiàn)或拖延退款、分期退款的局面。飆升的退費率又進一步引發(fā)業(yè)績虧損，2021年中公教育營收同比下滑38.3%，凈利潤虧損23.7億元。

不過，中公教育已經(jīng)意識到上述問題，一直在積極調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，高退費比例產(chǎn)品持續(xù)降低。同時中公教育表示，已經(jīng)開始探索職業(yè)教育新業(yè)務，成立職教事業(yè)部，布局IT、醫(yī)療、高端制造方向，同時向企業(yè)培訓市場拓展。

而在業(yè)務內(nèi)部持續(xù)增長的問題上，行業(yè)也普遍面臨利率不穩(wěn)定、營銷成本過高等問題。

以粉筆科技為例，招股書顯示，2019-2021年以及截至2021年及2022年6月30日止6個月，毛利潤分別為5.36億元，4.89億元、8.4億元、3.23億元及6.89億元，同期毛利率分別為46.2%、23.0%、24.5%、17.1%及47.5%，波動較大。

招股書還顯示，為了搶占市場規(guī)模，粉筆科技不斷通過擴大營銷和人力成本支出來迅速獲客。比如2021年前三季度，粉筆科技的銷售成本21.17億元，同比增長121.90%，銷售及營銷開支5.54億元，同比增長154.9%。

除了上述企業(yè)內(nèi)部問題之外，來自考公內(nèi)容和形式的外部環(huán)境轉(zhuǎn)變，也在倒閉行業(yè)陷入深思。

萬學教育金路公務員事業(yè)部副總裁周子揚就曾表示，公考正在“反培訓”?？v觀這幾年的公務員考試變化情況，會發(fā)現(xiàn)這么一個現(xiàn)象：無論是筆試還是面試，國家一直在做的就是反模板、反培訓。換句話說， “返璞歸真，大道至簡”近幾年公務員考試正在朝這方面回歸。

“現(xiàn)在公務員考試本身反套路、反模式也很明顯，比如說命題每年都會創(chuàng)造性地出現(xiàn)新題型，盡量避開培訓機構(gòu)關(guān)注的焦點和熱點話題。所以我們的教學和研發(fā)，要在方方面面跟進拆解最近命題發(fā)展趨勢?！崩蠀枪紕?chuàng)始人吳紅民也曾這樣告訴媒體。

一些政府部門的招錄也明顯有了趨向。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前已經(jīng)有國稅等部分部門強調(diào)專業(yè)能力，并嘗試通過分類分級考試提升招考專業(yè)性，強調(diào)招考要反套路、反培訓，以篩選出能力過硬的專業(yè)人員。

尾聲

一部分人對當前年輕人熱衷考公持反對意見。

“年輕人主動或被動地迷戀上體制內(nèi)生活，爭做‘公家人’，不得不說這是時代的倒退?！眮喬?jīng)合組織工商咨詢理事會委員王樹彤曾這樣表示。

也有不少人認為考公不過是一種就業(yè)方式，沒必要過分解讀。

《禮記 · 大學》中有言：“古之欲明明德于天下者，需修身、齊家、治國、平天下。”中國自古以來就形成了積極的出仕文化，公務員招錄不僅有助于拓寬就業(yè)渠道，也為年輕人們實現(xiàn)個人抱負提供了一個舞臺。

面對“考公熱”，應該多些“平常心”。

“世界上本有許多條路，如果只看到一條路，走的人多了，反而無路可走。”全國政協(xié)委員、民進云南省委副主委、云南工商學院執(zhí)行校長李孝軒在接受媒體采訪時，建議學生和家長要著眼于崗位未來5-10年的發(fā)展，追求編制未必是最好的選擇。

當前全球經(jīng)濟面臨巨大的風險和挑戰(zhàn)，畢業(yè)生產(chǎn)生“求穩(wěn)”的心態(tài)是正常的。對部分人執(zhí)著尋求“鐵飯碗”的心理我們應當表示理解，同時也建議他們把眼光放長遠，在暫時的困難中發(fā)現(xiàn)未來的曙光。

參考資料

1、《“考公熱”又捧出一家上市公司，后起之秀粉筆表現(xiàn)如何？》

2、《百億估值“考公培訓”市場背后：百萬學子的生計、夢想與榮光》，封面新聞

3、《公務員考試火爆，公考培訓爆雷？》，中國新聞周刊

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